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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 
、照护内容 等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。