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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
 千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。