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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
 等， 但

在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。