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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右  ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，  我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标

尚存很大差距。