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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
  不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育
机构 时都会关注服务质量，包  括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。