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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ， 各托育机构提 
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。