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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在

选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质  、师资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。