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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 

张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。