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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力， 需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运  营 补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。