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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼  儿家庭有托育需求
，但现有托育机 
构入托率仅为

6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，  我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。