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　　其三，托育服务 
领域 人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。