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发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一

方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。