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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不 健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机
构资
 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，

但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。