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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 
分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。