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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波 提出，
一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。