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　　发展普惠 托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式 ，降低普 惠 机 构运营成本。