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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准
，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。