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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，  而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营
成本。