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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性， 
而社
会力量往往面 临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴
、 奖励补
 助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。