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　　首先，

托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四 
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。