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　　其三，
 托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。