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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性 
，而社会力量往往
面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托 位 建设补贴标准，进  一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。