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　　首先，托育 

服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据 显 示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口 拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。