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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮 认为，大 多数
家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管


体系之外。