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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。