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　　发展普惠
托
 育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力 度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。