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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经

济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服 务等
多种方 式，降低普惠机构运  营成本。