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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低 普 惠机构运营 成本。