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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托

育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截 至2021年底

，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。