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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公
 建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。