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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机  构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助
 、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构 运营成本。