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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面  临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发 
展所研 究员张本波
提出
，一
 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。