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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多 数 家庭在选  择托育机构时都 会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中  ， 各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。