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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。