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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托 
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个
，距离“十四五”期
 末4.
5个的目标尚存很大差距。