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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质 、

师资水平、内外环境、照护内
 容 
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构
游 离于相关部门的监管体系之外。