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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提  出，一方面，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。