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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一  些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。