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　　发 展普惠托育服务，要充分调动  社
 会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低 普惠机构运营成 本。