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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ， 进 一步 降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。