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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托  育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。