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　　首先，托育服 务需求旺盛
与供
给不足的矛盾突出。  数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。