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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进 一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。