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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分
担机 制。中国宏观  经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办

成本；另一方面

，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。