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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本 ； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。