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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
 营成
本。