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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方
式，降低  普惠机构运营成本。