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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的 
服务质量参差不齐，
一  些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。