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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要  建立合理
 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方  面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。