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　　发展普惠托育服务，要充 
分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立
合理的 成本分担机制

。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建
设补
贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。